Tegucigalpa – El Fondo Monetario Internacional (FMI) informó este viernes que han alcanzado un acuerdo de 36 meses con Honduras a nivel de personal técnico en el marco del Servicio Ampliado (SAF) y el Servicio de Crédito Ampliado (SCA) para acceder a unos 830 millones de dólares destinados a financiar las políticas de reformas económicas de Honduras.
– Acuerdo es a nivel de personal técnico y está sujeto a la aprobación del Directorio Ejecutivo del FMI.
– Equipo del FMI dice que califica Ley Tributaria como reforma de gran alcance, que permitiría reducir las numerosas exoneraciones.
– Reanudará la emisión periódica de bonos del Tesoro y pondrán en marcha una estrategia de deuda a mediano plazo.
– FMI pide la implementación firme del programa para la reducción de pérdidas y fortalecimiento de la posición financiera de la ENEE.
El jefe de misión para Honduras, Ricardo Llaudes dijo que ese monto equivale a derechos especiales de giro por 624.5 millones o 250 % de la cuota de Honduras en el FMI.
Según el comunicado emitido por el equipo técnico del FMI, “el programa económico que respalda el FMI se centra en la creación de espacio fiscal para contribuir a atender las urgentes necesidades de gasto social e inversión y, al mismo tiempo, consolidar la estabilidad macroeconómica”.
“El programa también contiene medidas destinadas a fortalecer la buena gestión de gobierno, garantizar la sostenibilidad del sector energético y de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), mejorar la resiliencia ante el cambio climático y fomentar el crecimiento inclusivo”, cita el comunicado.
Tras la visita realizada del 5 al 16 de junio pasado, el equipo del FMI dirigido por Llaudes mantuvo conversaciones a distancia en las últimas semanas, para analizar con las autoridades de Honduras el apoyo del FMI a sus políticas y planes de reforma.
Este acuerdo de 36 meses es a nivel de personal técnico y está sujeto a la aprobación del Directorio Ejecutivo del FMI, destaca el comunicado.
“La economía hondureña ha seguido mostrando una notable resiliencia frente a varios shocks, internos y externos, incluidos la pandemia, fenómenos naturales (tormentas y sequías), el impacto de la guerra en Ucrania, y la desaceleración de la economía mundial, que impacta especialmente en el sector exportador”, dijo Llaudes este viernes en declaraciones publicadas en el comunicado oficial.
El equipo del organismo multilateral también resalta que Honduras continúa enfrentándose a problemas sociales y estructurales, incluida una alta vulnerabilidad al cambio climático y que para hacer frente a estos desafíos, será necesaria la aplicación consistente de políticas y reformas estructurales que promuevan la diversificación económica y la inclusión social.
“El programa de reformas de las autoridades, respaldado por el FMI, comprende reformas económicas e institucionales destinadas a afianzar la estabilidad macroeconómica y, al mismo tiempo, crear espacio fiscal para atender las importantes necesidades de inversión productiva y gasto social y así fomentar un crecimiento duradero e inclusivo y mejorar la resiliencia climática”.
Cuatro pilares
El programa de reformas de las autoridades se asienta en preservar la estabilidad macroeconómica, que según lo detallado en el informe se realizará en un marco fiscal a mediano plazo que crea espacio fiscal para inversión productiva y gasto social y que a la vez preserva la sostenibilidad de la deuda.
El Banco Central de Honduras (BCH) seguirá apoyando el proceso de desinflación que está en curso y adoptará todas las medidas necesarias para garantizar que el tipo de cambio no se vea sometido a presiones excesivas.
A lo largo del programa, y con asistencia técnica del FMI, el BCH seguirá fortaleciendo el marco de las políticas monetaria y cambiaria con miras a preservar la competitividad externa y crear las condiciones necesarias para transicionar gradualmente hacia un sistema que guarde los equilibrios, competitivo, y eficiente en la asignación de divisas y proteja la estabilidad del tipo de cambio.
El segundo pilar consiste en ampliar el espacio fiscal para apoyar la inversión productiva y el gasto social, para lo cual el gobierno está impulsando un amplio programa de reformas para crear espacio fiscal y mejorar la gestión financiera pública.
Este pilar incluye eliminar los fideicomisos, que han obstaculizado la transparencia de la ejecución del gasto; fortalecer la administración tributaria y aduanera; y promover y reforzar la transparencia presupuestaria.
El FMI hace referencia a la Ley Tributaria que impulsa el Ejecutivo y la describe como “una reforma tributaria de gran alcance, que permitiría reducir las numerosas exoneraciones al impuesto sobre la renta y, a la vez, salvaguardar la competitividad de la economía hondureña”.
Según el organismo, si se aprueba la denominada ley de justicia tributaria, “será esencial que la reforma se aplique de forma transparente y previsible, tal como debería establecerse en las regulaciones correspondientes”.
Un tercer pilar consiste en reforzar el marco de política monetaria, desarrollar el mercado de deuda local y preservar la estabilidad financiera.
“El banco central seguirá reforzando el funcionamiento del mecanismo de transmisión monetaria”, dice el informe donde se anuncia que el gobierno reanudará la emisión periódica de bonos del Tesoro y pondrán en marcha una estrategia de deuda a mediano plazo.
“Esto contribuirá a movilizar el ahorro interno, diversificar las fuentes de financiamiento y emitir en los mercados internacionales de capital”.
Por último, el cuarto pilar apunta a mejorar la gobernanza y la transparencia, combatir la corrupción e incrementar la resiliencia económica.
Para eso, las autoridades están resueltas a reforzar el marco de lucha contra el lavado de dinero de conformidad con las normas internacionales.
“La reciente derogación del decreto 57-2020 y modificación del decreto 93-2021 son importantes pasos en tal sentido. Para mejorar la gobernanza y transparencia han sido igualmente importantes la derogación de la ley de secretos, que obstaculiza el acceso a la información pública, y, recientemente, del decreto 116-2019 referente al fondo departamental, a través del cual los diputados del Congreso han venido dirigiendo recursos presupuestarios”, indica el organismo multilateral.
Nuevamente, el tema de la ENEE es mencionado por el FMI en sus informes y en esta ocasión indica que para fomentar el crecimiento y el empleo será crucial velar por la sostenibilidad del sector energético, mediante la implementación firme del programa de las autoridades para la reducción de pérdidas y fortalecimiento de la posición financiera de estatal.
